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关于印发 《休宁县学校安全事故预防及应急处置规程(试行)》的通知
          
休教基【2014】7号
各中小学、幼儿园:
     为加强学校安全管理,遵循“安全第一,预防为主”的原则,预防各类学校安全事故的发生及有效处置突发事故,我局制定了《休宁县学校安全事故预防及应急处置规程(试行)》,现印发给你们。请及时组织教职员工学习,根据本规程内容与要求,结合本校人员安排与安全工作实际,认真落实安全教育职责,熟练掌握应急处置程序,切实保障师生安全,保证学校正常教育教学秩序。

附:休宁县学校安全事故预防及应急处置规程.doc

                               休宁县教育局

                                 二0一四年二月十一日
 

 

    休宁县学校安全事故预防及应急处置规程(试行)

 

为保障我县各中小学校、幼儿园学生的人身安全,有效预防与处置校园学生安全事故,维护正常教育教学秩序,根据国家有关法律、法规的规定,结合我县实际情况,完善学生在校期间安全事故的预防与应急处置工作,特制定本规程。

一、安全事故预防

1、责任分工要明确。学校实行校长为第一责任人的学生安全管理责任制,坚持班级安全班主任负责制,任课教师单位课时安全负责制原则。成立学校安全预防、巡查、处置工作领导小组,结合《中小学岗位安全工作指南》,将日常各类安全教育、校园周边环境整治、内保工作、教育教学活动安全、教技装备使用安全、幼儿园安全、食堂食品卫生安全、校车安全等工作责任到人。学校也可视情况设立安全办,负责人享受中层同等待遇。学校应当对教职工(含门卫、保安、食堂工作人员)进行安全业务培训,指导和督促其履行相应的岗位职责,并将履职情况记入工作档案,作为学校考核的依据。农村中心小学要将相关此项工作延伸到各教学点,有效落实教学点联系包保制度。

2、制度建设要健全。学校要结合所处地域及学校规模等实际情况,结合教育行政部门相关文件制定可操作的各类突发安全事故(件)应急处置预案(包括接送学生车辆突发交通事故、校园拥挤踩踏事故、放学期间突发安全事故、学校集体活动突发安全事故、校园火灾事故、校园食物中毒事件、校园传染病流行突发事件、校园突发暴力事件、校园建筑物倒塌事件、校园自然灾害突发事件、恶劣天气下教学时间调整、校园群访事件等);各校要建立应急处置队伍,并确保相关人员的应急处置培训任务落实到位,农村中心小学各教学点也要纳入其中。                                                            

3、宣传教育常态化。各校要结合当月学生安全工作的中心主题,增强学生的安全意识,培养良好的安全习惯,做到“安全”二字天天讲。依托“综合教育课”、“班队课”“思品课”等课程的安排,指定专职或兼职教师负责安全教育课,原则上每周不少于1课时,以新生入学教育、安全教育日、讲座、展览、实践等多种形式,针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同,对在校学生进行系统的遵纪守法教育、心理健康教育、安全教育及各类应急演练。各学校每学期都要组织一次安全知识测试,试卷要装订成册并存档。

4、安全教育八项重点工作。

(一)、针对本校学生乘坐交通工具的情况,进行常态化的交通安全教育,劝导家长学生不要乘坐超载车辆,不要乘坐黑头车、农用车、改拼装车和陌生人的车辆,低年级学生由家长接送,遇到恶劣天气及汛期,所有学生均需家长接送。

(二)、加强对寄宿生的管理,有条件的学校要安排专职宿管员,暂不具备条件的学校要安排教师夜间轮流值守,认真落实宿舍管理值班制度;要确保学校宿舍的消防安全,保障疏散逃生通道的畅通,杜绝拥挤踩踏等安全事故的发生。 

(三)、严格遵守学校食堂从业人员健康管理和培训制度,实行从业人员每日晨检制度,加工经营场所及设施清洁、消毒和维修保养制度,食品(原料)及相关产品采购索证索票制度,进货查验和台账记录制度,食品贮存、加工、供应管理制度,食品留样制度;不采购“三无”食品和腐烂变质食品,遏制食物中毒事件发生。

(四)、防溺水安全教育,要突出“四不一会”,即:不在无家长或老师的带领下私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;不在上下学途中下河(池塘)戏水玩耍;学会基本的自护、自救方法,在发现同伴溺水时应立即呼喊成人施救,不要自己盲目下水营救,避免发生更多伤亡。

(五)、加强防火教育,严禁师生员工野外用火,提倡文明祭祖,节假日要安全燃放烟花爆竹,不得在野外燃放烟花爆竹,切实防止森林火灾的发生。学校经报批后组织郊游及户外活动,禁止学生野炊、烧烤等野外用火,同时慎重选择学生郊游及户外活动地点,确保往返路途及学生活动安全。 

(六)、无论正常上课或是自习,上课期间教师均不得擅自离岗,尤其是体育教师及实验课教师要加强课间对学生的安全监管;要关注特殊体质学生的运动安全,要定期检查体育器材设备及实验仪器药品,消除安全隐患,要管理好有毒、有害、易燃易爆物品,及时处置过期物品。

(七)、加强学生的自我保护教育。包括净化网络环境、防范拐卖儿童、女童保护、留守儿童心理健康、禁毒、防控艾滋病等。通过诈骗、绑架、偷盗等具体事件案例,教育学生在上、放学路上,不要随便与陌生人交谈,不能透露自己的家庭住址、电话等,不接受陌生人的礼物,或者坐陌生人的车辆回家,以免上当受骗。同时要熟记110、119、120等急救电话。

(八)、各校要建立各类安全隐患摸排整治的长效机制,负责校园内饮食饮水、建筑物、道路、线路、设施、设备以及涉及安全的教学、实验用危险品的安全监管,做到月排查月汇总月整改,学校无法单独完成整治的需及时上报县教育局和当地党委政府,切实保障学生在校学习、生活安全。

二、突发事故应急处置程序

(一)突发安全事故的报告

以各具有法人资格的中、小学(幼儿园)为单位建立联系方式,做到县教育局、各校(园)之间联系畅通。

突发安全事故发生后,第一时间报告程序:事故发生现场的学校(园)教职员工或第一知情者(目击者)在向110、119报警和通知120医疗救护的同时,在第一时间内向学校主要领导报告。学校在迅速采取措施的同时,应立即将事故发生的地点、时间、类别等事故有关信息,向当地政府和县教育局主要领导报告。

突发安全事故报告内容主要包括:时间、地点、信息来源、事故性质、影响范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。

(二)先期处置

突发安全事故发生后,学校要在当地党委政府领导下立即采取措施控制事态发展,组织先期处置,采取必要管制措施,实施紧急疏散和救援行动,组织师生员工开展自救互救,并实施动态监测,密切关注事态的发展。

(三)应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的突发安全事故,由县教育局报告县委、政府提出处置建议,经批准后启动相应应急预案,由县委政府相关应急指挥机构统一指挥开展处置工作,防止发生次生、衍生事件。

(四)应急结束

事发学校要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,尽快消除后果和影响,维护社会政治稳定、恢复学校正常教育教学及生活秩序。

三、突发事故应急保障

    各校(园)要把突发安全事故预防和处置工作摆上重要议事日程,成立“学校突发安全事故应急处置领导小组”,细化成员职责,对不认真履行职责,麻痹大意,玩忽职守造成安全事故发生或扩散的,要追究有关学校(园)领导及具体责任人的法律和行政责任。

    各校(园)要建立健全“突发安全事故首视问责制”,制定出本单位的安全事故处置预案,做到学校领导、教职员工人手一份,熟知各类突发安全事故的应急处置程序,并形成上下联系畅通、指挥协调、高效的工作机制。抽调精干力量组建“紧急抢救组”、“信息联络组”、“后勤保障及善后处理组”。每学期应有重点地组织一次相关知识、技能的培训和安全事故应急预案的演练,不断提高各类人员的应急处置能力和水平;并对演练情况进行认真评估和总结,根据演练情况及时修订和完善预案,提高预案的实用性,确保发生事故时,能有效应对事故灾难,减少事故损失。

    各校(园)要在县教育局计财股的统一安排下,根据本单位应急预案的要求,做好相关工具和应急资金、设施、设备等物资储备,必要时在全县范围内统一调用或调剂。

 

休宁县教育局

2014年2月10日

发布时间:2014-2-17 点击次数:1933次
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